0537-3281863
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更新時間：2016/5/25
武漢晚報
今日，珠海《物業(yè)管理條例》自公開征求意見以來，其中關于“不按時繳納物業(yè)管理費的業(yè)主，相關信息將納入個人征信系統(tǒng)”的新規(guī)引來了很多議論。當地有關部門負責人表示，“欠繳物業(yè)費記入征信”并非簡單的一刀切，將會出臺配套文件。
自從各地試行公民個人征信制度以后，哪些失信情況應該列入記錄范圍就成了一個引人關注的問題。一般地說，業(yè)主不交物業(yè)費應該作為失信行為。因為這違反國務院《物業(yè)管理條例》第七條第六項明確規(guī)定：業(yè)主有繳納物業(yè)費的義務。而且，少數人拒交物業(yè)費終將損害全體業(yè)主的公共利益。
不過，欠繳物業(yè)費有時存在著很復雜的矛盾，如果不加區(qū)別地把業(yè)主納入失信記錄，可能會有失公平。對此，南京市的立法經驗值得學習。
最初，南京市規(guī)定，“業(yè)主有欠繳物業(yè)服務費用等違反物業(yè)服務合同以及違反法律法規(guī)、管理規(guī)約等行為，經生效判決或仲裁裁決確認的，按照個人信用信息管理有關規(guī)定錄入個人信用檔案”。但是，這條規(guī)定被80%的人所反對。一是因為物業(yè)服務有問題也要照交錢，是對公眾權利的剝奪，也不符合雙方的合同約定；二是，即便法院判決業(yè)主應該全額繳費，也不能說明業(yè)主是惡意拒交的不誠信行為。所以，最后的立法修改為：“業(yè)主有欠交物業(yè)服務費用、公共水電分攤費用等違反物業(yè)服務合同以及違反法律法規(guī)、臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約等行為，經司法判決或仲裁裁決確認后仍不履行的，按照個人信用信息管理有關規(guī)定錄入個人信用檔案”。這里不同點是，只有在法院裁決之后還拒不履行，才會被認為不誠信，這樣的表述是合理、公平的。
總之，把失信情況記入征信的權力應該受到嚴格限制。